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焦炭期货结算价推进水价改革有利于境内外投资者参与水务竞争──中国水务市场投资展望之六

时间:2020-06-29 09:59:15 出处:中国国贸-2020十大股票杠杆网站-关注上市股票场外交易
建设部、水利部及物价管理部门的有关官员最近在接受记者采访时表示:中国正在大力推进的水价改革,对拓宽水务市场融资渠道及改革焦炭期货结算价现行供排水管理体制至关重要,只有在价格达到补焦炭期货结算价偿成本及偿还投资的水平时,才能广泛吸引各类资本参与中国水务事业焦炭期货结算价。
据了解,目前中国城市居民用水价格带有极强的福利性及公益色彩,价格背离价值现象严重。供水企业处于经营亏损或保本状态;开征污水费的城市不到全国城市总数的一半,且标准低,难以满足污水处理设施日常运行与维护;由于尚未出台回用水价格政策,许多城市中水处于无偿使用,难以吸引投资进行大规模建设。
专家认为,目前供、排水企业的净资产利润率只有达到6%以上,才能吸引投资者介入,而达到此水平,现行自来水及污水处理价格须有不同程度的上涨。但专家提醒,水价改革不等同于提价,应通过加强管理,降低成本,最终建立起合理的水价形成机制。
水价改革已被列为中国"十五"计划的一项重要任务,建设部城建管理司王天锡副司长表示,通过改革,将建立合理的水价形成机制。今后居民生活用水和其它各类用水将实施定额累进加价及阶梯式计量水价,同时针对不同城市的特点实行季节性水价,以拓展水价上调空间。
建设部官员还强调,对于污水处理及中水价格,在目前已开征污水处理费的基础上,以补偿运行成本、偿还贷款本息、实现微利及合理利润为目标,尽快将污水处理费调整到适当水平;尽快研究制定中水替代自然水源及自来水的成本补偿机制和价格激励机制。
据记者了解,水价改革第一阶段已经在中国各大城市展开,北京、上海等大中城市居民生活用水价格已由过去每立方米几角钱上调至焦炭期货结算价1.5元至2.00元不等。前年,国家选定张家口等中型城市作为水价彻底改革的试点,拟定用6年的时间将水价调整到位,最初将水价平均上调48%,以后每两年上调32%,到2003年,供水企业可实现保本经营;2005年,净资产利润率可从2001年的5.1%上升到8.3%,而年水费支出仅占居民收入的1.3%,低于国际通行的4%标准。
建设部选定的中水回用试点城市目前也已测算出成本价格(约为0.70元─1.00元/立方米,成本与规模成反比),有偿使用中水工作将很快展开。
中国实施水价改革的力度,在南水北调工程中将得到进一步体现。水利部调水局局长张国良向记者透露,南水北调工程将首开中国大规模跨流域调水市场化运作之先河,在调水沿线建设世界最大水权交易市场。将水资源作为一种商品,允许进行交易,以价格来真实地反映供求关系。
专家称,这一水市场的形成将改变过去水利工程的公益性及福利性特点,扭转不计成本、不问回报、水价不到位的局面。官员透露,南水北调受水区之一的北京市到2005年,居民用水价格每立方米将涨至5元。
业内人士表示,尽管进一步提高水价受到各方面制约,但按照目前每立方米2元的水平计算,城市居民用于水费的支出仅占整个消费支出的0.2%-0.5%,水价调整仍然有很大的空间。(新华社供稿)

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